政策分级分类，严禁擅自“加码”国家发改委秘书长赵辰昕在国务院联防联控机制新闻发布会上明确指出 ，就地过年政策需分级分类执行 。中高风险地区须严格落实既定防控规定 ，而低风险地区则倡导就地过年，非必要不出行 ，并明确要求避免前往中高风险地区 。
禁止地方擅自加码的具体要求国家发改委明确要求各地在政策执行中需严格遵循分级分类原则 ，不得擅自升级管控措施，具体包括：禁止阻断人员出行：低风险地区不得以就地过年为由限制人员正常流动 ，例如禁止返乡 、设置不合理通行障碍等。
国家发改委明确就地过年政策为分级分类 ，各地不得擅自加码或层层加码 。具体内容如下：分级分类的核心原则：根据疫情风险等级实施差异化政策 。中高风险地区严格执行现有防控规定；低风险地区倡导就地过年，非必要不出行，但若确有出行需求 ，可正常流动 ，仅需避免前往高风险地区。
就地过年政策分级分类：中高风险地区严格执行相关规定，低风险地区倡导就地过年 ，非必要不出行 ，确实需要出行的，也不要前往高风险地区 。禁止地方擅自加码：各地在执行就地过年政策时 ，不能擅自增加限制措施 ，不能层层加码，确保政策执行的合理性和适度性 。
落实国家发改委“就地过年 ”政策不擅自加码的要求 ，需从以下方面着手：明确政策界定与指导原则：细化“就地过年 ”为“非必要不流动” ，强调非强制隔离，基于风险评估与个人意愿选取。统一高 、中、低风险区域划分标准 ，动态调整并严格遵循 ，避免地方自行扩大或缩小范围。
“层层加码 ”则指地方在执行防控政策时，超出国家统一要求，擅自增加限制性措施 ，例如扩大封控范围 、延长管控时间 、强制全员核酸等 ，导致防控措施与疫情实际风险不匹配，影响群众正常生产生活 。
【法律分析】：公众可以通过中国政府网“互动 ”栏目中的“我要留言” ，以及国家卫健委网站的“互动 ”栏目 ，把“加码 ”信息曝光；国务院联防联控机制综合组将对“加码”者进行通报，并要求立即整改 。
监督与整改措施：针对“一刀切”和“层层加码 ”的情况 ，各地应该及时纠偏。国务院联防联控机制综合组将密切关注各地政策的执行情况 ，对执行政策明显不符合要求的情况，将予以通报 ，并要求立即整改 。
禁止层层加码：明确要求各地不得在国务院联防联控机制政策框架外 ，自行制定限制人员流动的措施 。执行要求：立即整改：各地需全面排查现有政策，废除不合理限制措施 ，确保人员流动畅通。依法查处：对拒不整改、造成恶劣影响的典型案例（如因过度防控导致人员滞留 、医疗资源浪费等） ，将依法依规严肃处理并公开曝光 。
〖壹〗 、投诉疫情管控不合理不公平电话：山西 山西省新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布通告，为畅通投诉举报渠道，进一步落实国家统一的疫情防控政策 ，坚决防止疫情防控简单化、一刀切和层层加码 ，公布山西省投诉举报方式热线电话：0351-12345 。网站专栏：山西省卫生健康委官方网站落实疫情防控“九不准 ”公众留言板。
〖贰〗、若遇到不公平的事，您可以拨打国家卫生防疫站已整合为中国疾病预防控制中心 ，举报电话是12320 12320属于卫生行业政府公益热线 ，是卫生系统与社会和公众沟通的一条通道，是社会公众举报投诉公共卫生相关问题的一个平台 ，是向公众传播卫生政策信息和健康防病知识的一个窗口 。
〖叁〗 、福州这位家长因投诉要求全市统一上网课而招致批评 ，主要因其行为被视为自私且不合理，未能考虑整体防控需求和其他家庭的情况 ，最终虽巧合达成诉求 ，但引发了更多家长和网友的不满 。事件背景与起因在疫情防控期间，部分地区根据疫情严重程度采取差异化教学措施。
〖肆〗 、百姓求助热线非警务类政务服务热线 ，由“12345平台”24小时受理群众非警务类询问、求助 、投诉 、建议等有关事项 。
〖伍〗、点击我要举报的选项 ，填写举报信息即可；『3』拨打疫情防控指挥部电话 。费用垄断违法行为的形式：具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品费用的垄断协议。国务院反垄断执法机构认定的其他费用垄断协议（第十三条）。虽然反垄断法没有明确指出“费用 ”垄断协议的概念，但包含这一内容（下同） 。
深圳 、郑州、太原等地被国务院联防联控机制通报，主要因在疫情防控中存在违反“九不准 ”规定及处置疫情简单化 、一刀切 、“层层加码”等问题 。
郑州确实被通报存在随意静默封城代替管控的问题。在11月5日的国务院联防联控机制发布会上 ，国家疾控局监督一司二级巡视员妥佳明确表示 ，国务院联防联控机制对于近期群众的投诉反映进行了梳理，并发现了多个方面的问题 。
国务院通报的核心内容与政策导向根据公开信息 ，国务院联防联控机制在11月5日的发布会上 ，明确通报了七地疫情防控中存在的过激行为，主要包括：随意静默封城：如郑州因过度封控被点名 ，反映出部分地区未严格执行“精准防控 ”要求 。
国务院强调常态化核酸检测需根据当地疫情防控需求决定 ，避免“一刀切 ”做法。具体内容如下：政策背景与核心要求在5月23日国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红明确指出 ，常态化核酸检测需根据当地疫情防控需求动态调整 ，反对所有城市统一要求 。